重磅!国务院印发2026年度立法工作计划,多处涉及低空经济;国家发改委低空司同步征集立法研究课题
日前,国务院办公厅正式印发了《国务院2026年度立法工作计划》(以下简称《国务院立法计划》)。该计划对2026年国家层面的立法工作作出全面部署,其中多项内容与低空经济、人工智能、数据安全等战略性新兴领域密切相关。 与此同时,为配合国家立法进程,国家发展改革委低空经济发展司于5月9日发布2026年研究课题征集公告,专门设立“低空经济发展立法深化研究”课题,面向社会公开征集研究单位。
现将相关重点内容整理发布如下。01《国务院立法计划》中涉及低空经济及相关领域的重点安排 《国务院立法计划》围绕服务保障“十五五”时期经济社会发展,部署了六大方面立法任务。 其中,在“加快高水平科技自立自强、激发全民族文化创新创造活力”方面,明确列出一系列重要立法项目,尤其值得关注的是:- 加快完善数据、算力、算法、产权、网络安全、供应链安全等人工智能共性要素及重点应用场景立法
《国务院立法计划》强调,要以高质量立法促进高质量发展、维护高水平安全,并要求国务院各部门强化责任担当,司法部强化督促协调,全面推进计划落实。02 国家发改委低空司专门就“低空经济发展立法”征集研究课题 值得特别关注的是,5月9日,国家发展改革委低空经济发展司发布《2026年研究课题征集公告》,其中第一项课题即为“低空经济发展立法深化研究”。
该课题的研究要点包括:- 全面梳理国际低空经济领域立法实践,深入开展比较研究;
- 系统梳理国内既有或拟出台的涉低空经济领域相关法律法规,研究低空经济立法与相关法律法规的关系,提出立法定位;
- 立足当前情况和未来发展趋势,提出低空经济立法需引导和规范的重点领域;
- 研究形成低空经济立法路径和方法,以及法律框架、建议文稿等。
成果形式:提交《低空经济发展立法深化研究报告》(含相关法律建议稿)。 从《国务院立法计划》将《空域管理条例》《卫星导航条例》列为“预备制定”,到国家发改委低空经济发展司专门就低空经济立法开展深化研究,可以清晰看出:- 国家层面对低空经济的法治建设正在加速推进,空域管理、导航基础设施等关键制度有望走向规范化、法治化;
- 立法先行、制度保障,已成为推动低空经济健康有序发展的顶层共识;
- 湖南省作为全国低空经济发展的重要省份,应密切关注国家立法动态,积极在地方实践、产业试点、标准制定等方面积累经验,为国家立法提供“湖南样本”。
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